清潔化生產是指不斷采取改進設計，使用清潔的能源和原料，采用先進的工藝技術與設備，改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。清潔化生產的內容可歸納為“三清一控制”，即，清潔的原料與能源、清潔的生產過程、清潔的產品，以及貫穿于清潔生產的全過程控制。

茶葉清潔化生產是指茶葉生產過程中按照國家相關法律法規的要求，盡量減少廢棄物的產生和對環境的污染，要求茶葉產品中的農藥殘留、重金屬及有害微生物含量等質量安全衛生指標符合國家有關規定或標準，不會對消費者的健康產生危害。茶葉清潔化生產應包含茶葉〈鮮葉）原料清潔化（含茶園管理、施肥灌溉、鮮葉采摘等）；茶葉加工清潔化（含廠區和車間衛生環境、機械設備、操作規范、質量檢測等）；茶葉產品清潔化〖含倉庫儲藏環境條件、包裝材料、包裝和檢測操作規范等）。茶葉生產清潔化是一個系統工程，是從原料到終端產品都按一定的技術規范和標準進行生產，產品質量衛生指標達到產品質量安全標準的全過程。

1茶葉清潔化生產的法律依據和標準

條葉是農產品，屬食品范疇。茶葉清潔化生產的法律依據主要有《農產品質量安全法》和《食品安全法》?！掇r產品質量安全法》對農產品質量安全標準、產地、生產、包裝和標識、監督檢查、法律責任等作了明確規定?！妒称钒踩ā返谒恼?食品生產經營中明確規定了食品生產經營必須具有與生產經營食品品種、數量相適應的環境、設備或設施、規章制度、工藝流程、貯存、運輸等條件和要求?！掇r產品質量安全法》和《食品安全法》的發布， 推動了茶葉標準化工作，同時引人了風險評估制度。我國還制定了無公害食品茶葉、綠色食品茶葉和有機茶三個不同層次的茶葉質量行業標準，除對農藥和重金屬進行限量外，還對大腸菌群提出了要求。

2005年1月1日起，國家質檢總局決定對糖果制品、茶葉等13類食品實施食品質量安全巿場準人制度。該制度進一步明確了茶葉的食品屬性， 并明確提出了茶葉清潔化法律法規。茶葉生產企業的茶產品要進人市場，就必須符合國家食品質量安全市場準人制度。

2005年國家頒布實施的GB 2763-2005《食品中農藥最大殘留限量》和GB 2762-2005《食品中污染物限量》質量安全標準，對茶葉中的11種農藥和鉛、稀土提出限量要求。2008年我國實施了指導性茶葉技術標準GB/Z 21722-2008《出口茶葉質量安全控制規范》。2008年4月，我國開始實施GB/T 20014.12-2008《良好農業規范第12部分：茶葉控制點與符合性規范》（簡稱茶葉GAP，該標準對茶葉生產中茶園種植、管理、肥料使用、灌溉、鮮葉采摘、加工貯藏、運輸等全過程都提出了較嚴格的技術要求，是目前比較全面并重視預防的技術標準，是一個可操作性強易于實施的茶葉清潔化生產標準。

2010年頒布的GB 26130-2010《食品中百草枯等54種農藥最大殘留限量》，其中對茶葉中的7種農藥殘留量提出要求。

隨著科學技術的發展和經濟水平的提高，茶葉進口國對茶葉中農藥的允許殘留水平（MRL）標準的制訂日趨嚴格，同時農殘檢測標準數量也日益增加。如歐盟2008年已制定的茶葉中的MRL標準達到873種之多，日本在2006年也頒布了一個包括876種農藥的《一律標準〉，這些為我國茶葉出口企業茶葉清潔化生產提出了更髙的要求

2茶葉清潔化生產中存在的問題及

主要原因

目前我國茶葉質量安全水平正隨著清潔化^ 產水平的提高而逐步提高，絕大部分茶葉終端產品符合國家相關技術標準和規范要求，是廣大消費者放心的產品，但對照日本等發達國家對茶葉及其它農產品先進加工技術及管理水平，我國茶葉生產清潔化尚處于較低水平，茶葉原料、加工、產品清潔化三方面都存在一些問題。

2.1茶葉原料清潔化生產落后，遠未達到良好農業規范要求

茶葉清潔化生產首先是原料清潔化，這取決于茶葉種植、茶園栽培管理水平。茶樹鮮葉質量出現問題往往是農藥殘留量、重金屬含量、總灰分等超過國家標準，主要原因可能有以下幾個方面：茶園的周邊環境有污染源，茶園土壤重金屬超標；茶園施肥、除蟲灌溉不符合相關標準，如水質污染超標，過度施用化學肥料，農家肥料未作無害化處理，茶園生態環境受到破壞，生態失去平衡難以修復，病蟲天敵沒有足夠的棲息環境；有些茶區施藥不當，導致農藥殘留直接超標等。

2.2茶葉加工清潔化水平參差不齊，總體落后于食品加工

隨著生產許可審查制度的實施，全國大多數具有一定規模的茶葉生產企業的廠區、車間、倉庫等衛生狀況有了顯著的改善，清潔化水平大幅提高。但是，一些茶葉加工企業也存在一些比較突川的問題，如廠房選址不合理，周圍環境不符合國家相關衛生標準，廠房簡陋；生產車間空間狹小，照明不符合要求，通風不暢，生產能源以煤炭、木柴為主，生產期間往往煙霧彌漫；設備陳舊老化，腐蝕嚴重，設備互不配套，工藝設計不合理，機械化和自動化程度低，清潔化配套設施不齊全；操作人員不可避免地直接接觸茶葉，造成茶葉在加工過程中受污染，茶葉品質難以保證。

2.3茶葉產品貯運等環節重包裝輕保質，產品清潔化水平有待完善

隨著名優茶生產的快速發展，茶葉終端產品的包裝形式日益受到企業的重視。同時名優茶的小包裝方面存在的問題也較突出，過于重視包裝的外在形式，較少注重茶葉品質的保鮮和保質，過度包裝現象較普遍，造成較大的資源浪費，并對產品產生二次污染。目前大宗茶包裝尚沒有統一的、切實可行的規范和標準，多以大包裝或散茶形式貯存和流通，很容易造成茶葉吸潮變質和二次污染。目前茶葉包裝執行的標準是GB 23350-2009 《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》，GB 7718-2004《預包裝食品標簽通則》。

3 茶葉清潔化生產對策

針對目前我國茶葉生產實際情況，要有效開展茶葉清潔化生產可從三個層面采取行動，即：通過生產許可審查、符合良好農業規范及按食品加丁標準要求生產。

3.1茶葉生產企業要符合生產許可要求

茶葉生產企業通過生產許可審查是企業實施清潔化生產的基本要求，要求企業對照《食品生產許可證審查通則》、《茶葉生產許可證審查細則》認真檢查，這兩項技術文件對生產過程中的生產場所、必備設備、產品標準、質檢人員資質等都作了明確的規定。國家還特別提出了《邊銷茶（緊壓茶） 生產許可證審查細則》，一些邊銷茶生產企業可對照檢査。

3.2精心實施茶葉良好農業規范，建立產品質量可追溯制度

2008年國家頒布了GB/T 20014.12-2008《良好農業規范第12部分：茶葉控制點與符合性規范》。實施茶葉良好農業規范（簡稱茶葉GAP），就是強化預防優于糾偏原則，要求各關鍵控制點的操作程序可追溯，建立茶葉產品質量可追溯性體系，保證茶葉終端產品的食品質量安全。

在茶葉原料清潔化生產中要合理利用資源，維護和促進生態平衡。茶區要禁止砍伐原生和次生林，禁止為新建茶園而毀林開墾。生產中要注重保護水源，盡可能避免使用農藥、化肥等化學品， 防止其對環境，尤其是對土壤、地下水源的污染，注重資源的高效利用和循環利用，節約、保護資源。

在加工清潔化生產中要減少或避免環境因素、非茶類物質對鮮葉原料、加工半成品、成品的危害與污染。重點防止化肥、農藥等化學制劑對茶樹鮮葉原料的直接污染，防止燃料、潤滑劑、清潔劑對茶葉半成品或成品的污染，避免泥土、石子等混入茶葉，造成危害，防止操作人員對茶葉的接觸性污染。在茶葉清潔化生產中，要建立系統完善的管理制度，按照GAP標準嚴格實施，做到茶葉生產規范化、標準化操作，確保產品質量的可追溯性。

清潔化生產中普通員丁。是關鍵因素，往往容易被企業管理者忽視。《農產品質量安全法》第二十三條規定，農業科研教育機構和農業技術推廣機構應當加強對農產品生產者進行質量安全知識和技能的培訓。茶葉清潔化生產中要特別重視員工健康、安全和福利，彰顯以人為本的理念。

3.3積極建立和實施GMP1等質量與安全保證體系

目前全國茶葉清潔化生產水平仍落后于食品加工業，食品加工行業已開始實施良好操作規范。GMP是一種特別注重在生產過程中實施對產品質量與衛生安全的自主性管理制度。它要求企業從原料、人員、設施設備、生產程、包裝運輸、質量控制等方面按國家有關法規達到衛生質量要求，形成一套可操作的作業規范幫助企業改善企業衛生環境，及時發現生產過程中存在的問題加以改善。還要求食品生產企業應具良好的生產設備，合理的生產過程，完善的質量管理和嚴格的檢測系統，確保最終產品的質量〈包括食品安全衛生）符合法規要求。雖然我國茶葉加工企業目前還很少實行GMP但隨著時代的發展，茶葉生產清潔化要求必將愈來愈高，有關部門也正在醞釀起草茶葉GMP屆時必將給茶葉生產企業帶來新的挑戰。

近年來我國茶葉生產企業廣泛開展HACCP ISO22000、ISO9000 、無公害、綠色食品、有機產品等認證工作，這些工作無疑在不同程度上推動了茶葉（鮮葉〉原料清潔化、加工清潔化、產品清潔化的進程，值得提倡。

《食品安全法》第九條規定，國家鼓勵和支持開展與食品安全有關的基礎研究和應用研究，鼓勵和支持食品生產經營者為提高食品安全水平采用先進技術和先進管理規范。茶葉生產企業應順應巿場的發展趨勢，嚴格執行現行的閏家標準和規范，積極參照食品行業先進的標準，向發達國家先進的農產品加工水平看齊，不斷提升自身清潔化生產水平，提高茶葉產品質量，讓消費者能夠放心享用安全、優質的茶葉產品。