安溪縣委縣政府按照“強化源頭管理、突出中間自律、加大終端追溯”的基本工作思路，加強“四大體系”建設，加快構建從茶園到茶杯的質量全程保障體系，取得了顯著的成效，茶葉質量安全水平明顯提高。
一、加強組織保障體系建設
堅持‘礅府主導、部f1聯動盈汕癇潰、行業自律”的質量工作機制，充分調動各方力量，有效整合資源，全力推進察葉質量安全工作。
1．強化組織領導
成立了以分管縣委副書記為主任、分管副縣長為副主任的縣茶業管理委員會，負責全縣茶業的領導管理、組織協調工作。鄉鎮一級相應配套成立以鄉（鎮）長為主任，分管副鄉（鎮）長為副主任的鄉鎮茶業管理委員會，負責全鄉（鎮）茶業的領導管理、組織協調工作。
2．強化部門聯動
專門成立了縣、鄉（鎮）茶葉質量安全工作領導小組，建立茶葉質量安全工作目標責任制，每年召開全縣茶業工作會議，部署、考核、落實茶葉質量安全工作，形成了以農業、工商、質監、國檢辦、公安、交警、行政執法、鄉鎮等多部門多單位互動聯動、一體運作的管理格局。
3．健全工作機構
設立鄉鎮農產品質量安全監督管理站，承擔轄區內農產品質量安全監管職能，每個站配備l~3名專職人員為主負責本站工作，村級農技員和食品藥品質量安全協管員同時承擔起茶業工作推廣和質量安全監管的任務，促進縣茶葉質量安全監管向有專門機構、有專職人員、有專項經費、有專門考核制度等“四有”管理轉變。
4．強化監管問責
制定出臺《安溪縣茶葉質量安全監管工作獎懲辦法》，明確了鄉鎮、部門、村居和茶企、茶農、農資經營人員的茶葉質量監管責任，形成全民聯動抓好茶葉質量監管工作的初步格局。
5．強化資金保障
近幾年來，縣財政先后投入專項資金1000多萬元，對茶葉投入品監管、檢驗檢測體系建設、質量安全示范區建設、標準化生產、茶業素質提升工程等方面給予優先保障。
二、加強農資專控體系建設
確立“抓源頭、源頭抓”的理念，致力構建以農資歸口經營管理為核心的無縫銜接監管體系，確保全縣茶園農資使用的安全與追溯。
1．嚴把歸口關
整合全縣六家經營公司和旗下的504個經營網點，組建安溪縣新合作農業生產資料有限公司，統一經營全縣農資產品，并由供銷部門統一管理，變“多龍治水”為集中管理。
2．嚴把準入關
由縣農業部門根據縣政府出臺的《安溪縣農業生產資料監督管理暫行規定》、《安溪縣農資產品準入報備制度實施細則》等要求，對經營公司報備的農資產品進行質量抽樣復檢，并組織專家組對是否符合用藥需求提出準入審批意見。
3．嚴把招標關
按照比質量、比資質、比服務、比價格“四比”要求，由縣新合作農業生產資料有限公司統一委托招標公司進行公開招標，公開遴選品牌農資生產企業，實現了統一招標、統一售價、統一配送、統一服務、統一監管“五統一”管理。
4．嚴把同價關
由縣物價局測算中標農資產品配送費用、周轉利息、店租費用、人工成本、管理成本等費用，合理制定全縣統一最高零售價，并通過縣有線電視、安溪報、手機短信等進行公布。同時，要求各經營公司和網點設立價格公示表和舉報電話，自覺接受群眾監督。農藥零售價比招標前降幅達30%以上。
5．嚴把溯源關
與福建省農科院合作開發，建立農資監管與物流追蹤平臺，對進入安溪縣的每一瓶農藥實行條形碼準入管理，制作農戶農資購買卡，實行農戶憑卡購買農資商品制度，確保農資產品流向隨時可以稽查追蹤。
6．嚴把執法監管關
堅持“嚴打、嚴管、嚴防、嚴控”原則，致力構建全方位、立體化的執法監管體系。調整充實執法隊伍，實行抽檢倒查制度，隨機抽檢縣域內茶農的毛茶在制品（全縣每季抽檢214個樣品，全年抽檢856個樣品）、茶企的終端產品（全年抽檢1200個樣品）及外來茶（全年抽檢400個樣品）。對抽檢不合格的樣品，進行溯源倒查，并按有關法律法規進行嚴厲處罰。實行舉報重獎制度，縣政府按案件罰沒款的50%獎勵舉報人，案件被依法追究刑事責任的獎勵舉報人5—10萬元。嚴查質量安全案件。嚴厲打擊各種經營違禁農藥和無證無照違法經營行為，包括嚴厲打擊購買販賣非招標、禁限用農資行為。
三、加強服務保障體系建設
處理好茶葉質量工作的“疏堵”關系，注重技術推廣與服務保障工作，促進茶葉科研與技術推廣的緊密結合。
1．強化人員素質提升
以宣傳培訓為載體，引導茶農增強質量意識，把政府的意圖變為茶農的自覺行動。每年持續開展“茶業萬人培訓工程”、茶商培訓、“放心農資下鄉進村”、農業科技入戶工程、新型農民科技培訓、陽光工程培訓等活動400多期2萬多人次。茶葉鄉土教材進入中小學課堂，烏龍茶質量安全示范區建設專題片在福建電視臺公共頻道、綜合頻道多次播出。
2．加強病蟲害預測預報
在全縣設立10個茶葉病蟲害測報點，加快農業信息化“五有”標準項目建設，并通過視頻平臺、縣“12316”農業熱線、農業信息網和農資監管與物流追蹤平臺銷售憑證，及時發布病蟲害防治信息。
3．推廣綠色植保技術
堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針，推廣太陽能殺蟲燈、頻振式殺蟲燈、信息素有色粘蟲板、捕食螨和植物源、礦物源農藥，引導茶農綜合采用農業防治、物理防治、生物防治和化學防治等技術，控制茶樹病蟲害。
4．建立茶樹病蟲專業化防治隊伍
以政府扶持，群眾自愿，市場運作為原則，以企業基地和茶葉合作社成員為統防統治的服務對象，指定專人負責茶樹病蟲調查，統一物資的采購，統一領用，統一培訓，統一指導，統一防治，實施茶樹病蟲害的專業化統防統治。
5．加強質量抽檢
積極爭取資金，先后投資5000多萬元，建設設立在安溪境內的的兩個國家級茶葉檢驗檢測實驗室——國家茶葉質量（安溪）監督檢驗中心、國家級茶葉檢測重點實驗室，為安溪縣茶產業發展提供了強有力的技術保障。每年承擔的安溪縣出口茶葉及農殘普查監測任務達2000多個茶葉樣品。同時，安溪縣堅持龍頭企業自律、政府部門監管的工作思路，分別在縣、鄉鎮、企業三個層面，建設和形成了等級分明的茶葉快速檢測網絡。
6．茶葉基地推廣“GAP”管理模式
先后幫促4家出口企業運用CAP管理體系，推動茶園管理規范化和標準化。其中八馬茶業有限公司的蘆田基地、安溪茶廠的祥華基地、風山基地均已通過CAP認證。
四、加強質量追溯體系建設
學習借鑒法國葡萄酒莊園生產經營模式，在構建從茶園到茶杯的質量全程保障體系方面進行積極探索，從落實茶企、合作社等生產主體為質量安全第一責任人的職責人手，促使追溯體系建設由政府驅動為主向企業、專業合作組織驅動為主轉變，抓住種植、流通、市場等重點環節的管理，努力推動安溪縣茶業從局域性追溯、環節性追溯走向全程追溯、全面追溯。
1．種植環節建立聯作制管理
在出口備案茶葉基地，率先推行聯作制管理模式，實施“六個統一”管理。即通過在龍頭企業、專業合作社與茶農之間，增設“組”（由10戶左右的茶農自愿組合形成的聯作小組）這一層級，以“組”為單位與龍頭企業、專業合作社簽訂合作協議，實施茶園統一農事管理、統一農資供應、統一病蟲害防治、統一技術培訓、統一質量監測、統一品牌銷售，一人違規，牽動全組，較好解決了茶葉的原始質量責任承擔者缺失問題。目前，全縣成立茶葉合作社530家，涵蓋24個鄉鎮、26000多戶茶農、80000多畝茶園，總產量8800多噸，總產值12億元以上。
2．流通環節推行實名交易
利用物聯網技術，在中國茶都（安溪）全國茶葉批發市場，推行市場準入和實名制交易制度，入市茶農人手一張卡，憑卡交易，確保茶葉的源頭可以追溯。
3．產業鏈實現可追溯
積極推行“四項制度”，即在種植環節建立農事管理記錄制度，在加工環節建立進貨、加工臺賬制度，在銷售環節建立規范標識制度，在監管環節建立信息管理制度。安溪縣推廣應用條形碼企業達463家。八馬茶業烏龍茶質量可追溯項目通過農業部驗收。安溪鐵觀音集團編制企業溯源管理手冊，與中檢集團、廈門大學合作開發建設電子化身份追溯管理系統。舉源茶葉專業合作社實行茶葉包裝條碼管理，生產有身份證的茶葉。
