前不久,歐盟將我國輸歐茶葉中的一項農藥殘留標準提高到了0.02mg/kg,這讓金華、安吉等地的茶葉出口商舒了口氣。
“2013年下半年,歐盟逐步加大對我國輸歐茶葉蒽醌殘留的檢測力度。今年5月18日之前,歐盟對茶葉中蒽醌的判定標準為0.01mg/kg的"默認標準"。在這段時間里,我國輸歐茶葉因蒽醌超標的通報達到13批。”浙江檢驗檢疫局食品安全監管處科長任捷說,浙江茶葉年出口量占全國的一半,其中,輸歐茶葉占全國總量的30%以上。毫無疑問,這一標準也加大了浙江茶葉出口商們的輸歐阻力。
就在今年5月,情況峰回路轉。
“通過調查,我們發現,在茶葉種植過程中不存在人為添加蒽醌的情況,同時蒽醌類物質在自然界多種植物中存在,而關于蒽醌的風險,國際癌癥研究機構認為使人類致癌"證據不足",僅將蒽醌劃分為"對人類可能致癌"一類;另一方面,當前對茶葉中蒽醌的檢測方法尚不成熟,從我們收集的情況來看,歐盟自身開展的比對試驗其蒽醌檢測滿意比例不到20%。在茶葉中蒽醌成因不明、風險情況不明、檢測技術不成熟的前提下,歐盟僅對中國的輸歐茶葉開展蒽醌檢測,并采取0.01mg/kg的嚴苛標準進行判定,有違WTO非歧視原則。”浙江檢驗檢疫局風險管理處副處長朱宏表示,“我們一方面將情況匯總后上報浙江省政府及國家質檢總局,另一方面聯合中國農科院茶葉研究所開展茶葉中蒽醌來源分析課題研究。質檢總局、商務部依據我們及行業協會所提供的資料,通過致函、雙邊會談、國際會議等向歐方提出交涉。目前,歐盟將茶葉中蒽醌限量標準提高至0.02mg/kg,同時在口岸把關尺度上也做了調整。”
標準的改變對浙茶輸歐大有助益。浙江檢驗檢疫局提供的最新數據顯示,截至今年5月底,浙江(除寧波)輸歐茶葉3960.8噸,同比增長3.5%。
技術性貿易措施對出口企業有著重要影響,對浙江出口企業來說,技術性貿易措施的影響僅次于匯率。今年3-5月,浙江檢驗檢疫局對轄區企業按照機電儀器、化礦金屬、紡織鞋帽、農食產品、木材紙張非金屬、玩具家具和橡塑皮革等七大行業分類,選取了672家企業開展國外技術性貿易措施對出口影響問卷調查。
調查顯示,去年全省有40.63%的出口企業不同程度受到國外技術性貿易措施的影響,較上年上升8.34個百分點。據推算,全省全年出口貿易直接損失達到39.41億美元,較2013年的37.21億美元上升2.2億美元。喪失訂單依然是國外技術性貿易措施對我省出口企業造成損失最主要的形式。
“歐盟、美國和日本是技貿措施多發之地。”朱宏說,“臺州地區受影響最大,金華、杭州緊隨其后。從行業類別來看,我省出口優勢產業,也大多是受技術性貿易措施影響較大的產業。機電儀器類企業繼續遭受最大影響,玩具家具類、紡織鞋帽類作為我省傳統出口行業依然排名靠前。”
“大部分技貿措施對企業是有益的。”朱宏表示,今年年底,新的分析結果將出爐,他們還將依據分析結果,進一步與歐盟交涉,爭取再次提高浙茶輸歐的農殘標準。






